首先这则征求意见稿的内容和去年年初网上流传的那个影印版的征求意见稿,内容还是大差不差的,简单概括下文件内容就是“坚决彻底的执行放管服”,把能砍掉的人员基本上都砍掉了,例如给排水、暖通、电气、动力等专业,基本上不剩几个了,以给排水为例,原来的用证大户建筑设计行业,现在基本上只需要给排水中级工程师就可以了,只有市政行业还保留了对于注册给排水工程师的需求,但是数量也大幅压缩了,总之除了结构专业影响不大,其余辅助专业基本都难逃被砍的命运。
个人看法,如果这份征求意见稿未来正式实行的话,那么注册证书的价值将会大打折扣,而中级职称的价值将会有所提升,当然这个提升幅度也不可能太大,毕竟有中级职称的人太多了,这可能是住建部想出来的,扭转市场上“证少需求多”现状的最快速的办法了,不过我并不觉得这是一招妙棋,因为这次的改革,很可能会造成“三输一赢”的局面:
受损方1:设计行业从业企业,这次改革貌似对于相关企业们有好处,毕竟他们也是最开始呼吁改革的主角,目的是想减轻为资质买单的费用,结果等资质门槛进一步降低或者直接被取消后,会有大批的搅局者来进一步加剧行业竞争,例如这次的事务所制度,以前想要干项目就得找有资质的企业合作,现在好了,随便找几个人就能拉起队伍单干了,激烈竞争之下,利润空间只能被进一步压缩;
受损方2:行业从业人员,他们应该是损失最为惨重的一方,以前作为任人宰割的牛马,好歹还有考证这一条稍微有点尊严的选择,现在就连这块行业遮羞布也被无情扒下,以后就真的只有两种选择了:要么甘愿做牛做马,要么就直接转行吧!
受损方3:全体民众,别以为我在危言耸听,因为大家都知道土木行业是关系到国计民生的重要行业,所以行业发展好坏的最终体验者都是普通民众!我们都知道毕业后的职场之中,如果没有一定的规则限制或者红利诱惑,绝大多数的从业人员是没有主动学习的动力的,毕竟又累又枯燥,有这个时间打一盘游戏难道不香吗?而设计行业对于从业人员的水平要求不低,如果操刀人员的专业素质不能得到有效提升的话,势必会导致更多不合理的甚至是危险的工程,而全体国民作为最终的使用者,你说对他们的影响大不大?
获利方:而我所能想到的唯一的获利方,就是各种甲方业主们了,虽然五方主体责任制中有他们一环,但是每遇事故责任的大头都能被设计施工们背了,而本次改革假如真的实行后,大批量的事务所兴起后,以后在搞投标的时候,是不是就又多了一大批搞“低价中标”竞争的选择了?看来以后乙方们的工程报价底线,又能进一步压缩了。
其实资质改革这回事儿,这次的文件绝非开先河之举,之前包括环评、造价都已经在进行中,就以环评为例,为了减轻企业负担,它们直接取消了企业资质,但是为了保障执业工程师的权利,同时还保留了注册工程师们签字盖章的权利,同时为了弥补注册环评师数量的不足,虽然也引进了职称工程师,但却非遍地走的中级工程师,而是具备一定年限从业经验的老高级工程师(人称“老高”),这样企业和个人都得到了双方所需,也算是圆满。
然而反观本次发布的资质征求意见稿中却未见任何保障执业工程师们权利的措施,还是以水暖电专业为例,目前全国除上海外,尚未实行签字盖章制度,然后又被数量庞大且质量良莠不齐的中级工程师们冲击,未来相关专业注册制度的发展前景,真可谓是极其黑暗了。
所以我建议,趁着这个文件还在征求意见期间,大家一定要主动去提交自己的意见,为自己争取该有的权益,如果你不知道该如何表达,可以参照以下内容,切记所有的权利都不是别人白给的,你不争取的话,就只能被压榨!
1、大部分专业取消水暖电,用职称来代替,强化职称作用,事实上职称是评选的形式,水分很大,买论文,走关系,本身就开始倡导以考代评。 取消持证人员要求,以职称代替,无疑将降低整个行业技术水平。
2、专业技术考试可以让设计人员真真的去系统性学习规范,更好服务工作,持证做设计的人员责任心也更强,取消削减持证人员,实则并不能给企业减负担,企业最大的压力并不是给持证人员的补贴。相反的,这将打碎专业技术人员的饭碗,好不容易的建立的技术队伍将被打散,没有前景,没有出头之日的行业,谁愿意用一辈子的时间去付出,去学习呢。这换来的只能是全员打酱油,做垃圾工程,全靠市场、社会关系去做事,不是设计行业的未来,职称制度本身就还存在很大的问题,如此把设计行业托付给不成熟的职称制度,我认为是不明智的。
3、强化持证专业技术人员社保统一,挂钩项目,加强责任意识,才是更好的出路。
4、执业证书考试,需要真正理解规范,掌握技术,才能通过,那是设计人员做技术的基本。按《建筑业企业 资质标准(征求意见稿)》执行,将取消设计人员学习动力,很明显的,买论文,搞关系取得职称,溜须拍马,酒水交情出人才,如此工程质量怎么保障,作为一个老百姓,公民,我也强烈反对,我不希望,我住的房子,我去的商场,办公的地方,子女上的学校,工程质量完全交给职称人员把控。倘若,职称代表了技术水平,那为何职称人员,高工,通不过执业考试呢!
5、建议职称和执业资格,两手抓,即要考核职称也要继续强调持证人员的作用,每个专业强制要求至少一个持证人员+职称来主持项目,保障设计工程质量。
6、严查社保挂靠,减少职称和执业数量要求,但不是各大专业完全取消水暖电一个都不要。